南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)貸款貼息管理辦法

第一條  為緩解南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱經(jīng)開區(qū)）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的融資難、融資貴問題，經(jīng)開區(qū)決定給予工業(yè)企業(yè)貸款提供財政貼息，通過發(fā)揮財政資金的政策扶持、引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)融資貸款、做大做強，促進(jìn)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。為明確貸款貼息管理，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱貸款貼息，是指企業(yè)從銀行獲得的資金貸款所產(chǎn)生的利息，經(jīng)開區(qū)財政給予一定的貼息補助。

貸款資金應(yīng)用于該企業(yè)在經(jīng)開區(qū)項目的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)支出。

貼息資金實行先付后貼的原則，即企業(yè)必須憑貸款銀行開具的貸款利息支付清單申請貼息。

第三條  本辦法適用于在經(jīng)開區(qū)轄區(qū)內(nèi)登記注冊并在經(jīng)開區(qū)納稅的工業(yè)企業(yè)。

第四條 貼息資金的安排遵循以下原則：

（一）堅持以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，有利于優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平，促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展；

（二）充分發(fā)揮貼息資金的扶持、引導(dǎo)和推動作用，加快重大技術(shù)改造項目建設(shè)速度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；

（三）堅持與企業(yè)的快速發(fā)展和強化管理相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大；

（四）有利于激發(fā)和調(diào)動企業(yè)開拓市場，調(diào)動企業(yè)增產(chǎn)多銷的積極性。

第五條 貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）貼息補助額根據(jù)企業(yè)本年度獲得商業(yè)銀行實際到位貸款應(yīng)交利息總額的30%給予補助，本年度貸款貼息補助額最高不超過20萬元。

本年度獲得商業(yè)銀行實際到位貸款，既包括根據(jù)以前年度貸款合同本年實際取得的到位貸款，也包括根據(jù)本年貸款合同取得的到位貸款。

（二）根據(jù)企業(yè)做大做強的情況，對年工業(yè)產(chǎn)值3億元（含3億元）至5億元或年繳納稅金300萬元（含300萬元）至500萬元的企業(yè)，在第（一）款的基礎(chǔ)上再給予10%的貼息補助，貼息補助總額不超過30萬元；

對年工業(yè)產(chǎn)值5億元（含5億元）至10億元或年繳納稅金500萬元（含500萬元）至1000萬元的企業(yè)，在第（一）款的基礎(chǔ)上再給予20%的貼息補助，貼息補助總額不超過40萬元；

對年工業(yè)產(chǎn)值10億元（含10億元）以上或年繳納稅金1000萬元（含1000萬元）至3000萬元的企業(yè)，在第（一）款的基礎(chǔ)上再給予利率30%的貼息補助，貼息補助總額不超過60萬元；

對年繳納稅金3000萬元（含3000萬元）以上的企業(yè)，在第（一）款的基礎(chǔ)上再給予利率40%貼息補助，貼息補助總額不超過80萬元。

（三）每家企業(yè)貸款貼息補助總額不超過該企業(yè)年度納稅總額。

第六條  對同一筆銀行貸款已獲得國家、自治區(qū)、南寧市財政貼息補助，有配套政策的按規(guī)定給予配套貼息補助，配套補貼后低于本辦法補助標(biāo)準(zhǔn)的，按本辦法標(biāo)準(zhǔn)給予補足。

對符合上級貼息補助政策，因企業(yè)不積極申報而未取得的（以按照要求提交申請材料為依據(jù)），視同其已經(jīng)取得。

對未按合同規(guī)定歸還貸款，產(chǎn)生逾期利息、加息、罰息的，該部分不予貼息。

第七條 申請貸款貼息的工業(yè)企業(yè)須同時符合以下條件：

（一）在經(jīng)開區(qū)轄區(qū)內(nèi)登記注冊并在經(jīng)開區(qū)納稅，具有獨立的企業(yè)法人資格；

（二）企業(yè)積極創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)班子健全得力，企業(yè)經(jīng)營活動規(guī)范，經(jīng)營業(yè)績良好，總體經(jīng)濟(jì)實力較強，符合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有市場、有發(fā)展前景的成長型企業(yè)；

（三）有良好社會信譽，財務(wù)管理制度健全，經(jīng)濟(jì)效益較好，會計信用和納稅信用好，能按期償還銀行貸款。

第八條  有下列情形之一的企業(yè)不予補貼：

（一）年度內(nèi)發(fā)生死亡責(zé)任事故的；

（二）年度內(nèi)有偷稅漏稅行為的；

（三）年度內(nèi)發(fā)生環(huán)境事件并造成嚴(yán)重后果的；

（四）年度內(nèi)發(fā)生兩次以上（含兩次）勞資糾紛，或只發(fā)生一次勞資糾紛但造成嚴(yán)重后果的；

（五）沒有兌現(xiàn)對管委會承諾的。

第九條 提出貼息補助申請應(yīng)提供以下申報材料一式兩份：

（一）貸款貼息補助書面申請報告；

（二）《經(jīng)開區(qū)工業(yè)企業(yè)貸款貼息補助申請表》（見附件）；

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（四）與銀行簽訂的貸款合同，金融機構(gòu)出具當(dāng)年到位貸款憑證、企業(yè)已支付當(dāng)年到位貸款利息憑證；通過擔(dān)保貸款的一并提供擔(dān)保合同；

（五）貸款銀行提供的企業(yè)當(dāng)年利息匯總表；

（六）稅務(wù)部門出具完稅證明；

（七）由銀行出具的企業(yè)基本信用信息報告；

（八）其他需要提供的相關(guān)材料。

第十條 申請貸款貼息補助按以下程序申報：

（一）企業(yè)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提供貸款貼息申請所需材料，其中貸款貼息申請書須詳細(xì)說明貸款數(shù)額、2015年到位貸款數(shù)額、銀行利息、當(dāng)年到位貸款利息以及貸款用途、償還計劃、預(yù)計償還年限等；

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭組織財政局、規(guī)劃國土建設(shè)局、國稅局、地稅局、工商分局等部門對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審查，形成匯總意見上報管委會；

（三）管委會簽署審定意見；

（四）根據(jù)管委會的審定意見，財政局按國庫集中支付制度要求辦理資金撥付手續(xù)。

第十一條 申請貸款貼息企業(yè)必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展局簽訂年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)或當(dāng)年完成工業(yè)產(chǎn)值、稅收保增長目標(biāo)責(zé)任書。

第十二條 獲得貼息補助的企業(yè)實行專賬核算、專賬管理。貼息補助必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。應(yīng)切實加強資金管理，并自覺接受經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財政、審計部門的監(jiān)督檢查。

第十三條 獲得貼息補助企業(yè)凡經(jīng)核定為弄虛作假套騙財政扶持資金的，企業(yè)須將財政補助資金全款退還經(jīng)開區(qū)財政，五年內(nèi)不得向市財政、經(jīng)開區(qū)財政申報各類專項補助資金。

第十四條  經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財政局負(fù)責(zé)對貸款貼息補助資金的監(jiān)督管理，定期對企業(yè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保所獲得銀行貸款、貼息補助用于本企業(yè)在經(jīng)開區(qū)項目生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)，確保項目按時建成投產(chǎn)和完成年度生產(chǎn)任務(wù)。

第十五條  本辦法從2015年開始試行，試行期一年。試行期管委會財政撥付貼息總額1000萬元用于轄區(qū)企業(yè)貸款貼息補助。

企業(yè)在2016年3月31日前申報2015年度貸款貼息，過期不予辦理。

第十六條  本辦法由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和財政局負(fù)責(zé)解釋。